泣 血 控 诉: 近亿元农人工工资何时才有下落?

  泣 血 控 诉:

  近亿元农民工工资何时才有着落?

  岳麓区委区政府的“群众路线”“三严三实”了吗?

  尊敬的各级政府领导、各媒体单位朋友、广大农民兄弟:

  我们几千名农民工、上千个家庭含泪、泣血申诉,请大家帮我们伸张正义、呼吁支持、讨还公道!!!

  一、申诉来由

  湖南浦洋节能科技股份公司(以下简称“浦洋公司”)LED芯片制造基地总部大楼项目,是长沙市岳麓科技产业园2010年引资重点项目之一。按照岳麓区发展和改革局2012年9月4日印发的《关于聚光型化合物太阳能电池芯片制造项目备案的通知》(岳发改备字[2012]11号)文件精神,总投资6.5亿元,资金由浦洋公司自筹,并明确写明“项目建设及营销要严格遵守相关法律、法规和政策”。

  湖南新望建筑工程有限公司(以下简称“新望公司”)于2013年4月19日与建设方浦洋公司签订了施工总承包合同,并向浦洋公司支付履约保证金1000万元。在园区领导的催促下,新望公司及其项目承建方应浦洋公司要求,提前开工建设,并于2014年8月10前完成合同约定的所有工程总量的80%以上项目建设。

  呜呼,谁曾想,令几千名农民工兄弟及众多材料商始料未及、痛不欲生的悲剧由此上演了——

  时至今日,浦洋公司拖欠项目承建方工程款已近亿元!!虽然岳麓区政府、岳麓科技产业园、区公安局、学士街道办、含浦派出所等各部门领导多次召开协调会,很多领导也多次在会上明确表态,甚至让浦洋公司负责人陈艳峰当场写出付款承诺书,但仍然没有兑现付款。

  及至后来,岳麓区政府于2015年春节之前表态承诺,区公安局成立专案组对浦洋公司进行立案调查,工程项目由政府接手,成立清算组进行审计、清算,并约定在2015年5月15日之前无论如何向项目承建方付清所有拖欠工程款项(近亿元)。可是,广大农民工等来的却是找不到人、打不通电话、等不到回信!!更未见到一分一毫!!!

  心累了,心寒了,几千名农民工兄弟、几百个材料供应商,大家心目中的政府主心骨,没有兑现承诺,没有履行义务,没有将老百姓的事情放在心上,没有全心全意为人民服务!!!

  血汗钱,也是几千个家庭的救命钱啊!试问岳麓区委区政府,你们真的就熟视无睹、不理不睬了吗?试问各个部门党员和公职人员,你们的心里还有农民工吗?你们是在走群众路线吗?你们学习“三严三实”了吗?

  传统端午节将至,农民工、材料商、项目管理人员,各方情绪堆积酝酿,如大河之水,将决堤于眼前!

  二、事件回放

  2013年4月,浦洋公司(甲方)、新望公司(乙方)双方签定项目总包合同,新望公司向浦洋公司交付1000万元工程履约保证金。

  2013年6月,新望公司进场,排除多种困难,协调各方关系,使项目顺利推进。

  2013年8月,岳麓科技产业园区多次发函,要求加快工程进度(此时,工程有关审批手续尚未到位)。新望公司近千名农民工起早贪黑,夜以继日,加班加点,轮班作战,不断推进工程项目建设进度。

  2014年1月,农历除夕将至,新望公司近千名农民工、几百个材料供应商、项目施工管理人员,翘首期待结算工钱回家过年,然而等来的却是空头承诺,一年的血汗钱没有着落,大家群情激愤。公司管理层唯恐事态进一步向不良趋势发展,向园区政府寻求帮助。

  2014年2月,在园区领导的协调下,浦洋公司将1000万工程保证金退回新望公司,农民工、材料商、管理人员终于领到血汗钱回家过年,危机暂时化解。

  2014年3月初,应园区领导和浦洋公司的多次要求,期盼以和谐促建设、以劳动换报酬的农民工兄弟,老实巴交地返回工地,全心投入到工程建设之中,稳步推进工程进度。

  2014年3月上旬,浦洋公司向新望公司承诺:至工程节点,按合同支付所有工程款项。

  2014年3月14日,因为各项手续不齐全,湖南新望建筑工程有限公司与湖南浦洋节能科技服份有限公司解除合同关系,由自然人向子东开展工程一切事务(以下简称“项目承建方”)。

  2014年8月12日,工程监理单位——湖南天鉴工程项目管理公司签署监理验收意见“现已完成厂房主体、装饰工程及酒店、写字楼基础至结构梁板主体工程,属实”,认定达到合同约定的工程节点,浦洋公司应按照合同规定和有关承诺支付工程款7013万元。

  2014年8月12日,项目承建方负责人向子东向浦洋公司递送《工程款支付申请表》,申请甲方支付7013万元工程款。

  2014年8月12日,浦洋公司推说,因暂时周转困难,工程款在8月中旬支付,并出具《付款承诺书》。

  2014年8月18日,园区领导和学士街道办领导召集甲乙双方,在园区4楼会议室召开协调会。会议决定:浦洋公司分两次向项目承建方支付工程款,一周之内首次支付2000万元,两周之内支付所有合同约定工程进度款余款5013万元。如浦洋公司不按上述条件支付,园区将取消与浦洋公司合同约定,收回建设用地,同时想办法处理好工程款事宜。然而,直到8月31日,大家还是没等到浦洋公司支付一分钱工程款,园区领导和街道办领导的表态成了一纸空谈!!希望彻底破灭!!!无奈之下,材料商停止供货,农民工停止工作。

  2014年9月1日,学生开学时节,农民工因无钱拿回家送子女上学,群情激奋,聚集围堵工程项目部。项目承建方管理层多次协调浦洋公司无果,在安抚群众无效的情况下,大量农民工和材料商向园区政府讨要薪水。

  2014年9月1日,园区领导和学士街道办领导再次召开协调会,会议决定:第一,3天内答复解决民工工资;第二,以正式文件如实向区政府报告,请求区政府协调解决;第三,由园区领导牵头,组成审计清算小组,对所有项目工程量进行核算;第四,对浦洋公司进行财务调查及股东调查,切实查清其到底是否具备投资办企业能力;第五,一旦发现浦洋公司法人代表陈艳峰有涉及违法犯罪行为,决不姑息,园区将请求区公安分局依法立案调查并对其采取措施;第六,园区将于2014年9月12日前将具体处理结果通知项目承建方。

  2014年9月2日,经园区领导协调,动用了农民工保证金,现场派发400万元,再次化解危机。然而,拿到了部分血汗钱的农民工和材料商,并未露出笑容,相反变得更加沉重!!因为他们知道,剩下的那么多欠款将如云雾遮日,难以要到手中了,今后的维权之路将越来越艰辛,越来越漫长!

  2014年9月12日,项目承建方在未接到园区处理结果的情况下,派出代表前往园区和街道询问,园区领导及街道办领导却无法给出具体答复结果。

  2014年9月14日,浦洋公司组织黑社会势力50余人,由张婕经理亲自带队,手持铁棍,到工程项目部进行打砸和恐吓,场面几近失控。项目承建方管理层、含浦派出所设法周旋,才避免没有酿成流血事件。

  2014年9月15日,项目承建方向各级领导递交《关于请求政府帮助处理工程建设(工程款)等问题的报告》。

  2014年10月15日,收到《关于向子东信访事项的答复意见》。因该《意见》中相关内容与事实存在不符,故再次向岳麓区政府信访局递交了《向子东信访事项复查申请》。

  2014年10月16日至2015年1月15日,项目承建方未收到任何政府部门回复,也始终未收到浦洋公司分毫还款。农民工、材料商、项目部人员,在项目承建方管理层的劝说下,都选择了沉默,大家期望2015年春节前政府能出面帮大家解决困难,解决问题。因为大家相信:中央有政策,省委、市委都有具体文件规定,过年前不允许任何人拖欠农民工工资……

  2015年1月16日,年关将至,项目承建方管理层再次向园区领导和区领导递交《关于再次请求政府帮助处理工程建设(工程款)等问题的报告》,请求政府出面帮助解决问题。然而,未曾料想,就在这天,农民工和材料商最后选择了“在沉默中爆发”!!!

  2015年1月16日,项目承建方两名班组负责人,因无法付清农民工工资走投无路,爬上工地停工的塔吊,声言“拿不到钱就从塔吊上跳下”,想以死求得同情和帮助,期望项目部管理层和各级政府帮助向浦洋公司讨要民工工钱。塔吊下面,人头攒动,众多农民工和材料商聚集一起。园区政府人员、消防官兵陆续到场,湖南经视频道、湖南都市频道、湖南政法频道的记者也迅速赶到了现场。迫于压力,浦洋公司负责人陈艳峰来到工地现场。农民工和材料商瞬时群情激愤,纷纷要求陈艳峰立即支付工程款,场面几乎失控。项目承建方负责人和园区领导、公安干警共同出面,尽力按抚,稳控局势,同时要求浦洋公司负责人陈艳峰必须要给农民工一个解决办法。

  2015年1月16日,工地会议室,在园区领导的组织下,浦洋公司、项目承建方各材料商代表、民工代表、负责人等各方参加,召开协调会研究解决问题的具体措施。经过几个小时的协商和谈判,浦洋公司负责人陈艳峰写下《承诺书》,答应在2015年2月12日前先支付1800万的工程款项,如未按时支付愿意接受园区和街道的任何处理措施,包括清算。园区领导张俊雄、刘金顶也在《承诺书》上签名见证。善良、朴实的农民工及材料商,相信事情会朝着好的方向发展,相信问题总会在政府的协调下逐步解决,大家拿着《承诺书》复印件慢慢散去……

  从2014年9月至12月20日,在园区的协调与支持下,浦洋公司共计支付工程款2870万元,再未支付分文。

  2015年2月12日,广大农民工兄弟和材料商再次见证了浦洋公司的弥天大谎——浦洋公司仍然没有履行承诺,在承诺的期限内支付1800万元工程款!!陈艳峰的《承诺书》和鲜红的指纹印,以及园区、街道领导的见证,都没能换来大家的血汗钱!!!

  2015年2月15日(农历腊月27日),只有三天就要过年了,看不到希望的农民工和材料商异常愤怒,再次向政府讨要说法。项目承建方管理层在无奈之下向区政府呈递《请愿书》。

  2015年2月15日,岳麓区政府组织召开“浦洋公司拖欠工程款”专题协调会议。会议由区委政法委张铁延书记主持,区信访局晏应龙局长、区公安分局罗辉副局长、含浦派出所刘刚所长、园区主任张俊雄,以及项目承建方负责人向子东、门窗幕墙负责人欧坤志、消防工程负责人尉军和几名民工,共13人出席会议。会议决定如下:

  (1)岳麓区相关部门通过外围调查初步认定浦洋公司负责人陈艳峰涉嫌非法集资和诈骗,已就“浦洋公司拖欠工程款”事宜建立专案,由区公安分局罗辉副局长任专案组组长,区政府法治办、区公安局经侦大队、含浦派出所以及相关司法部门派人加入专案组,会依法对陈艳峰采取法律措施。

  (2)专案组在立案调查的同时,将召集有关部门和单位,共同对浦洋科技工程整体项目进行清盘、清算和审计,为期时限共3个月(截止2015年5月15日)。

  (3)浦洋太阳能电池芯片制造项目是岳麓科技产业园的一个重点项目,即使浦洋公司无法继续履行项目投资,区政府也决不会让已经建好的建筑成为“烂尾楼”,一定会设法寻求其它投资公司接盘或者直接由政府接盘。无论何种形式,都会在3个月之内(截止2015年5月15日)按照清算和审计结果向项目承建方付清工程全部余款。

  (4)为防止浦洋公司负责人陈艳峰拿已经建好的楼盘去进行抵押、贷款等诈骗,建议项目承建方赶快向法院提起诉讼,申请财产保全。

  (5)项目承建方各项目负责人自行协调处理农民工索要工资事宜,自行承担农民工回家过年的交通费用。

  2015年2月16日(农历腊月28日),项目承建方管理层召集各分项目班组负责人和材料商负责人,传达协调会会议精神,让大家传阅会议记录,聆听会议录音,鼓励大家建立信心,相信政府领导的承诺与保证,相信三个月之后会拿到全部血汗钱和材料款。

  2015年2月16日至18日(农历腊月28日至除夕),项目承建方通过各种关系,抵押、变卖资产,筹措资金,先行垫付部分农民工工资和材料款,让大家能有钱回家,有钱过年。

  2015年2月27日至3月5日,项目承建方为配合专案组和政府对项目建筑工程清算审计,安排工作人员做好资料整理等各项准备工作。

  3月6日至今,岳麓区政府承诺的3个月期限(截止2015年5月15日)已过,然而各级政府部门、专案组、浦洋公司始终无一人与项目承建方联系,还款和清算审计工作遥遥无望。项目承建方多次与专案组组长联系,未见任何回复。2015年2月15日由岳麓区政府组织召开的专题协调会各项会议决定又沦为一纸空文!

  三、问题质疑

  1、浦洋公司是否是皮包公司?是否涉嫌诈骗或者非法集资?

  浦洋公司在长沙市岳麓科技产业园建设LED芯片制造基地,仅总部大楼项目总投资就6.5亿元(详见岳发改备字[2012]11号《关于聚光型化合物太阳能电池芯片制造项目备案的通知》)。可自从工程项目启动至今,浦洋公司真正投资到总部大楼的资金只有2870万元!其实力何在?据说即使是这2870万元,也是浦洋公司东拼西凑、四处集资的(具体有待考查)。这样的公司能投资几个亿的政府重点项目?浦洋公司负责人陈艳峰多次承诺还款,甚至白纸黑字写了承诺书,可一直不予兑现。这样的企业负责人、这样的公司,还有什么诚信何在??没有资金、没有诚信,这样的公司是否真的如社会上有些人说的“浦洋就是一个皮包公司,专门拿政府工程搞诈骗的”??

  2、引资浦洋公司项目时,政府部门是否存在利益输送和腐败?

  浦洋公司LED芯片制造基地,是长沙市岳麓科技产业园2010年引资重点项目之一。时至今日可以看出,浦洋公司的资质和投资实力都与政府当初引资时的美好愿望相距甚远!!总投资6.5亿元的项目,却只拿了2870万元,这样的公司当初是哪个部门去洽谈的?是哪个部门去核验其资质的?又是哪个领导签字的??试问,这位签字引资的领导,你签字是代表政府,是要负责任的,也是要终身追责的?还有,浦洋公司当初为了提前开工,竟然动用黑社会组织强拆群众建筑;为了提前建设,竟然私自伪造政府部门公章违规办理开工许可证;为了让项目承建方放弃索要欠款,竟然动用黑社会组织到建筑工地闹事;等等。浦洋公司所有这些违法行径,是谁在背后为他撑腰???难怪很多人说起这个项目,都在怀疑其背后是否有利益输送和腐败行为存在?

  3、浦洋公司项目出现资金短缺问题后,政府部门是否监管不力?

  自2013年8月开始,浦洋公司出现资金问题,无法如期支付工程款。这时,政府各级部门监管到位了吗?这个工程项目可是2010年园区引资的重点项目啊!!岳麓区发展和改革局2012年9月4日印发的文件精神中,明确写明了“项目建设及营销要严格遵守相关法律、法规和政策”。从项目开工之初,有关政府部门就一直有领导关注、跟踪、协调、指导工程建设。难道园区不知道浦洋公司资金出现问题?还是知道其出现资金问题了却熟视无睹??几次协调会议现场,浦洋公司当着政府领导的面也做出一些承诺和表态,甚至请政府部门领导作证写了还款承诺书。请问相关部门领导和工作人员,你们监管了吗?你们是国家公职人员,可你们知道自己的工作职责是什么?拿着国家发给你们的薪水,你们不感觉到烫手吗??

  4、协调浦洋公司欠款事件中,政府部门的公信力何在?

  自从2014年2月,浦洋公司拖欠农民工工资和材料款,岳麓区政府、区公安局、街道、园区等多个政府部门,多次召开协调会,多次做出明确表态和承诺,甚至有的政府领导还在浦洋公司负责人陈艳峰亲笔写的还款承诺书上亲自签名作证;甚至信誓旦旦地在协调会上宣布成立了专案组、制定了路线图、明确了时间表;甚至有领导亲自在协调会上承诺“有问题找我”、“随时可以找我”、“2015年正月政府上班后就可以到办公室找我”、“ 2015年5月15日付清所有农民工工资和材料款”……然而,所有的承诺和表态都烟消云散了!联系也找不到人了!!请问:这些领导,即使你们代表的是个人表态和承诺,也要言而有信啊!更何况你们代表的是政府部门?如果政府言而无信了,老百姓还怎么相信共产党?相信政府?

  5、“专案组”进展如何?“清算组”进展如何?有成效吗?

  2015年2月15日,最后一次协调会上,政府领导明确指出已经成立了“专案组”对浦洋公司进行调查,也会成立“清算组”对工程项目进行清算和审计。但是,至今相关政府部门却无一人与项目承建方联系。试问:“专案组”调查浦洋公司,与浦洋公司投资该工程项目有着千丝万缕的联系,也与项目承建方有着必然的无可回避的各种联系,为什么至今“专案组”没有请项目承建方提供工程建设过程中的各种项目建设档案和文书资料??“清算组”负责清算和审计已经建好的工程,然而为什么至今没有政府部门负责人邀请项目承建方派人参加“清算组”?为什么没有找项目承建方配合核算工程量及各种款项???这么大的工程项目,项目承建方无一人参加“清算组”,合理吗?还能做到真实清算和审计吗?

  6、项目承建方该向谁要钱?何时拿到钱?

  一直以来,项目承建方按照政府的要求,设法安抚员工,举债垫付工钱(部分)。期间,员工家庭中,有痛失考妣之痛者,有添丁喜乐盈门者,有被迫举债送子就读者,都是项目承建方在未结款的情况下四处借款、贷款,预先支付部分工钱和材料款。究其目的,无非是出自项目承建方管理层内心的歉疚、同情与理解。有人说项目承建方傻,可他们傻在真诚,傻在富有同情怜悯之心,傻在有担当、存道义!!试想,在此期间,政府何在?政府相关部门工作人员何在?你们关心过吗?你们付出过吗?然而,项目承建方的仁慈却让他们自己走到山穷水尽、捉襟见肘的地步!因浦洋公司欠款长期无法到位,资金无法周转,项目承建方公司已随时面临破产倒闭!试问:大厦将倾,非一木可支!项目承建方现在该走向何方?该向谁要钱?钱何时能拿到手?

  7、“群众路线”、“三严三实”,“三农”政策,政府领导学了吗?你们心中还有群众吗?你们“严”在哪里??“实”在哪里???

  中央这两年一直在全国开展“党的群众路线教育实践”活动和“三严三实”教育活动,目的就是推进党的作风建设,提倡“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”,让群众相信共产党、相信政府。可是,我们真的怀疑,岳麓区的有关政府部门,还有一些政府领导、一些共产党员,一些公职人员,你们履行自己的职责了吗?你们走群众路线了吗?你们“三严三实”了吗?

  拖欠农民工工资,拖欠工程款,本身就已经违反了中央的有关方针政策!每年的中央1号文件,都是关于“三农”问题。党中央和国家领导人一直将“三农”问题看的比天还大!!可是,为什么到了你们这里,却丝毫没有让我们有所体会???

  上亿元的农民工工资和工程材料款,关系到几千个家庭,关系到上万个老百姓,关系到多少老人、小孩?他们翘首以盼,他们望眼欲穿啊!!!这可是他们的血汗钱!!!这可是他们的救命钱!!!

  8、农民工、材料商、项目承建方,为了维护自己的利益,下步到底该怎么做?

  上亿元的欠款,拖了这么久!浦洋公司多次的承诺,无法兑现!政府领导的表态,看不到希望!试问:如果换成你,你会怎么做?

  曾经,有农民工爬上工地塔吊寻死觅活,湖南多个电视台、电台、报纸等媒体都关注报道过,可还是要不到钱,换成谁都会要爆发了吧!!!

  虽然,至今,项目承建方还是在自我减压、自我控制,同时也在安抚农民工和材料商不要闹事,其根本目的还是企盼政府领导能为群众办实事,能全心全意为人民服务,能响应党中央的号召,能真正走群众路线,能真正将“三严三实”落到实处,能早日协调解决工程欠款。

  可是,现在,不得不让我们警醒的是,“不在沉默中爆发,就在沉默中灭亡”! 覆巢之下安有完卵?如果欠款一直无法解决,如果政府一直置若罔闻,如果领导一直言而无信,如果所有的农民工兄弟真正感觉到要钱无望……

  我们担心啊!!!难道各级政府部门不担心吗???

  四、请愿诉求

  1、恳请岳麓区委、区政府领导高度重视。

  浦洋公司项目是长沙市岳麓科技产业园2010年引资重点项目,工程欠款近亿元,涉及上千个农民工的工资和材料款,关系到几千上万人的正常生活,如果处理不好,将会影响社会安定,影响社会和谐,造成不可想象的恶劣后果!!更何况,这件事情的背后,关系到党的权威、中央的政策在湖南省、在长沙市、在岳麓区如何落实!关系到老百姓对共产党的信任、对党中央的拥护!!

  2、恳请岳麓区委、区政府指派专人成立“清算组”清算审计。

  请岳麓区委、区政府指派专门领导负责浦洋工程欠款协调工作,并请政府有关部门以及工程项目各相关方,分别派人组成“清算组”,同时请审计部门对整个工程项目进行审计,核算工程欠款实际数额。

  3、恳请岳麓区政府接盘或重新引资接盘,付清工程欠款及违约赔偿款。

  由于此项目是岳麓科技产业园重点项目,时至今日工程建筑已经基本建成,恳请岳麓区政府在清算审计的基础上设法接盘继续运作,不要让此项目“走上绝路”,也不要让此项目建筑成为“烂尾楼”。无论区政府接盘还是重新引资新公司接盘后,恳请首先向项目承建方支付所有欠款,并按照甲乙双方合同约定,以银行同期贷款利率四倍的利息支付违约赔偿款,还老百姓公道!

  4、恳请公安部门成立“专案组”,对浦洋公司及其负责人陈艳峰进行调查,若有违法行为坚决绳之以法。

  浦洋公司及其负责人陈艳峰,用很多知情老百姓的话讲“问题很多”。至少涉及:非法集资问题;强拆问题(工程项目开工前强拆老百姓建筑);黑社会势力问题(纠集黑社会势力到工地闹事);伪造国家公文、私自刻制国家政府部门公章等等。请公安部门尽快查实,将违法人员抓捕归案。千万不能再让这些害群之马祸害百姓,危害社会,损毁党和政府形象!!

  5、恳请岳麓区纪委对该项目相关部门领导进行调查,揪出腐败分子以及不作为公职人员。

  该项目走到今天,除了浦洋公司本身存在的各种问题和违法行为外,必然还存在相关政府部门领导的腐败!浦洋公司通过向政府领导利益输送获得该项目;浦洋公司通过向政府利益输送请求对其强拆、黑社会势力等违法行支持撑腰,等等,这些都很有可能存在相关部门领导为了个人私利而发生的种种腐败行为。有关政府部门为浦洋公司承诺偿还欠款做证人,各级政府部门多次召开协调会承诺表态却没有任何结果,等等,都必然存在一些政府公职人员的失职、失责和不作为。

  6、恳请广大媒体和社会公众对此事予以监督和关注。

  以上反映的情况,项目承建方都有文书资料、录音资料、证人证词等作证。我们欢迎广大媒体和社会公众对此事予以监督和关注,更欢迎法律人士对我们伸出援助之手(我们目前已经无法承担高额的诉讼费和上亿元的申请财产保全抵押费)。后续事态发展,我们会及时通过多种途径披露。请大家支持我们!!!

  所有农民工兄弟、材料商和项目管理人员向大家致谢!!!

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